塔吉克斯坦共和国概况
(一)简史
塔吉克族是中亚一个古老民族。公元9世纪,塔吉克人建立了历史上第一个以布哈拉为首都的幅员辽阔、国力强盛的萨马尼德王朝,塔民族文化、风俗习惯正是在这一长达百年的历史时期形成。13世纪被蒙古鞑靼人征服。16世纪起加入布哈拉汗国。1918年建立苏维埃政权。1924年10月14日成立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,隶属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年10月16日,成立塔吉克苏维埃社会主义共和国,并加入苏联。1990年8月24日,塔吉克最高苏维埃发表主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,同年9月9日宣布独立,12月加入独联体。
(二)地理和自然条件
塔吉克斯坦共和国位于中亚东南部,位于北纬36°40'至41°05',东经67°31'至75°14'之间。其东部、东南部与中国新疆接壤(430公里),南部与阿富汗交界(1030公里),西部与乌兹别克毗邻(910公里),北部与吉尔吉斯相连(630公里)。
全国面积14.31万平方公里,东西长700公里,南北宽350公里,是中亚最小的国家。境内多山,山地面积约占国土面积的93%,有"高山国"之称。北部山脉属天山山系,中部属吉萨尔-阿尔泰山系,东南部为冰雪覆盖的帕米尔高原,最高的为共产主义峰,海拔为7495米。北部是费尔干纳盆地的西缘,西南部有瓦赫什谷地、吉萨尔谷地和喷赤谷地等。
境内大部分河流属咸海水系,主要有锡尔河、阿姆河、泽拉夫尚河、瓦赫什河和菲尔尼甘河等。水力资源可观。湖泊多分布在帕米尔高原。喀拉湖最大,为盐湖,海拔3965米。
全境属典型的大陆性气候,高山区随海拔高度增加大陆性气候加剧,南北温差较大。1月平均气温-2℃~2℃;7月平均气温为23℃~30℃。年降水量150~250毫米。帕米尔山西部终年积雪,形成巨大的冰河。境内动植物种类繁多,仅植物就有5000余种。
(三)人口、民族、语言、宗教
常住人口741万(截至2009年5月)。
主要民族有塔吉克族,乌兹别克族和俄罗斯族,此外还有鞑靼、吉尔吉斯、乌克兰、土库曼、哈萨克、白俄罗斯、亚美尼亚等民族。
塔吉克语(属印欧语系伊朗语族,与波斯语相近)为国语,俄语为族际交流语言。
居民大多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派。
(四)行政区划
行政区划:全国共分为三个州、一个区、一个直辖市:戈尔诺-巴达赫尚州、索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、中央直属区和杜尚别市。
首都杜尚别,位于吉萨尔盆地,面积125平方公里,为国家政治、工业、科学及文化教育的中心。
除首都杜尚别外,全国还有21个城市,其中主要城市有胡占德、库尔干秋别、霍罗格、库利亚布、图尔松扎德等。
(五)政体和政局
塔吉克斯坦为总统制国家。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅,由全民直接选举产生,每届任期7年。议会称"马吉利西·奥利",为两院制,是国家最高代表机关和立法机关。上院称"马吉利西·米利",下院称"马吉利西·纳莫扬达贡"。上院主要职能是确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长、总检察长、副总检察长等。下院主要职能是组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。
塔独立后政局动荡。1992年3月爆发内战,1997年6月27日,在联合国及俄罗斯、伊朗等国斡旋下,当局和反对派首领签署《关于在塔实现和平和民族和解总协定》,开始民族和解进程。2000年4月1日起民族和解进程结束。2001年6月至8月,塔政府大规模围剿拒绝与政府合作的前反对派残余武装,肃清了盘踞在杜尚别市附近的匪帮。自2002年起,塔政府加大打击宗教极端主义、贩毒及各种犯罪的力度,积极争取国际社会的支持和援助,精简政府机构,整顿强力部门和媒体,实施减贫战略,完善法制建设,社会形势续有好转。近年来塔政局总体保持稳定。
塔现政权主张建立世俗、民主、法制的国家,着力推进和平进程,稳定政局,恢复被战争破坏的经济,积极争取国际社会的支持和援助。在经济方面,主张根据国情,实行渐进的经济改革。在对外关系方面,奉行独立自主的全方位对外开放政策。
现任总统埃莫马利·拉赫蒙,1994年11月任职,1999年和2006年两次连任。总理阿基尔·阿基洛夫,1999年12月任职至今。
(六)经济概况
自独立以来,塔主要延续前苏联时期形成的经济结构和产业部门,偏重农牧业和资源开发型工业,农业方面以棉花种植为主,工业方面以有色金属冶炼为主,出口商品较为单一,主要为铝锭等资源初加工产品和棉花、干果等农产品,能源、机械设备、建材、食品和各种日用品均依赖进口。
由于全境93%是山地,且多半为海拔3000米以上的高山,山高路险,交通不便,耕地面积亦极其有限,生产基础薄弱,自然资源难以开发,经济对外依赖性很强,外国援助和投资在塔经济发展和社会稳定方面扮演重要角色。
国内能源供应以水电为主,燃油和天然气基本依赖进口,季节性电力短缺现象较为严重。
近年来,在国际社会加大援助力度、国际资源原材料市场向好、俄哈等国劳务市场繁荣的背景下,塔经济一度出现较快发展趋势,外汇收入稳定增长,大型工程相继实施。
自2008年下半年起,受国际金融危机影响,塔经济发展明显放缓。具体表现在:国际市场初级铝和皮棉需求萎缩、价格大跌,对塔出口构成重创;出口空间缩减和流动性不足导致国内生产持续下滑,停工企业不断增多,企业负债加重;出境务工人员收入锐减,大批返乡人员对国内就业市场形成压力;国家外汇和财税收入减少,难以维持社会经济建设的大规模投入。