近年来俄粮食生产取得较快发展，已成为全球最重要的粮食生产和出口国之一。2008年粮食总产达1.081亿吨，创历史新高。但仓储、流动领域及港口基础设施的不足，已成为制约粮食业发展的瓶颈。为扩大国内仓储能力，促进粮食流通领域及港口设施的发展，提高俄粮食的出口潜力，2008年7月俄农业部提出了组建国有粮食贸易企业的设想，2009年1月12日俄政府正式向俄总统提交了组建国有粮食公司的建议。2009年3月20日俄总统梅德韦杰夫签署了关于成立联合粮食公司的第290号总统令。
　　根据法令，联合粮食公司将主要致力于促进俄国内粮食购销、粮食出口以及仓储和港口设施的新建及现代化改造。同时联合粮食公司也被列入具有俄战略意义的企业名录。
　　根据该法令，俄政府将其持有的“粮食市场调节署”股份公司100%的股份注入新成立的联合粮食公司，同时政府还将其在31家粮食企业中的股份作为资本金注入新公司。在本法令生效后的9个月内，联合粮食公司将完成企业2009-2012年和至2015的发展规划的制定，同时也将吸收私营资本进入新公司。
　　根据俄媒体报道，新成立的联合粮食公司的仓储能力预计将达300万吨，俄粮食出口的50%也将由新成立的公司所控制。俄第一副总理祖布科夫曾表示，新组建的联合粮食公司将成为全球最大的粮食出口商之一。也有专家表示，新公司成立的目的可能是为增加粮食的出口，新公司将会成为政府支持粮食出口的重要工具。

向新公司注入资金的31家粮食企业名单

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