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哈萨克斯坦平稳发展的20年

发布时间:2012-02-10
哈萨克斯坦独立20年来,通过实施各项改革措施,在社会经济方面取得了重大成就。

  一、经济发展

  谈到哈萨克斯坦经济发展状况,首先应该聚焦其国内生产总值(GDP)增长状况。1993年人均GDP为700美元,而近些年得益于工业和服务业的快速增长,2011年人均GDP已经实现1.13万美元(经济增速7.5%),几乎增长了15倍。2011年预算顺利执行,政府将赤字控制在了GDP的2.3%以下。
  纳扎尔巴耶夫总统在出席各部委、各州政府、祖国党和“萨姆鲁克-卡泽纳”基金会官员的扩大会议时指出,最近5年内哈萨克应迈入高收入国家行列,并下达了2016年前人均GDP达到1.5万美元以上的任务。为此,每年经济增速应不少于7%。

  二、农业发展

  纳扎尔巴耶夫总统在国情咨文中一直对提高农民生活福利方面提出新的要求。哈政府高度关注农民生活,总理马西莫夫强调,农业对哈萨克经济来说至关重要。

  1、农业和畜牧业
  近几年,农业发展成效显著。2011年农业总产值达2.257万亿坚戈,比去年同期增长26.7%。其中,牲畜产值为9441亿坚戈,农作物产值1.305万亿坚戈。粮食产量创历史最好纪录,达2700万吨,其中小麦2273万吨。政府对粮食市场的调控起到了积极作用。
  政府近期计划实施史无前例的畜牧业发展计划,2016年前肉类出口增加到6万吨,在农村创造2万多个就业岗位,为10万多农民提供收入增长点。这必将带动农业、机器制造业、化学、食品工业、饲料生产和机械维修等相关部门的发展。

  2、农工综合体
  哈萨克于2010年开始执行政府制定的2010-2014年哈萨克农工综合体发展纲要。2011年在该纲要框架内从国家预算和其他渠道拨款882亿坚戈支持农工综合体发展,其中780亿坚戈来自预算资金。
  在工业化路线图框架内,正在实施140个农工综合体投资项目,投资额近1391亿坚戈,可增加7000多个的就业岗位。其中畜牧业项目46个,投资607亿坚戈;农产品加工业项目58个,投资425亿坚戈;农作物种植业项目32个,投资228亿坚戈,渔业项目3个,投资7亿坚戈,水利项目1个,投资25亿坚戈。如果这些项目得以成功实施,一年内将生产5.8万吨肉,20.86万吨农作物,会务费发票1300吨加工产品。由此,将提高农工综合体劳动生产率,提升哈萨克斯坦肉食品出口潜力,完全满足国内市场对植物油、奶制品、蔬菜的需求并减少季节交替期间对禽类和水果的进口量。

  三、社会发展

  根据英国专家的资料,二十一世纪前十年世界上25个发展最快的经济体前三名是中国、卡塔尔和哈萨克斯坦。这种高速发展也体现在了哈萨克斯坦人民生活水平的提高上。

  1、国民收入增长
  1995年人均月收入只是1991年的35%,退休职工仅有29美元。经过有效的经济改革,实现了价格自由化,财产私有化,建立了国家货币和银行系统,发展了中小企业并向市场经济过度。
  国民收入和生活水平逐年提高。当世界上很多国家还在应对经济危机来带的影响时,哈国民收入却增长了6.7%(2011年10月数据)。1993年平均月收入为24.3美元,1999年则达到99美元,2010年达到527美元。
  在世界银行的《2011世界发展报告》中已将哈萨克列入中等收入以上国家。在哈萨克所在的组别标明了最低年人均收入3946美元,最高年人均收入12195美元。2011年1-10月人均名义月收入达到86742坚戈,名义工资增长14.5%,实际收入增长5.5%。公职人员平均收入从2011年7月1日起增长了1倍,超过了6.7万坚戈。
  根据2010年家庭状况抽样调查的初步结果,首都阿斯塔纳居民收入增长了10.5%。2010年第四季度阿斯塔纳居民人均收入23.56万坚戈。

  2、积极促进就业
  2011年国家划拨130亿坚戈预算资金用于专业培训。在至2020年就业计划框架内,哈政府积极支持企业提高主动性。有8万多人参加了至2020就业计划,在该框架内进行专业培训、再培训和技能提高的有6.4万人。有6400人得以安置就业。

  四、医药卫生

  2010年12月哈总统纳扎尔巴耶夫批准了2011-2015年健康哈萨克斯坦国家卫生保健发展纲要。根据该纲要,至2015年卫生领域主要发展方向是加强医疗和社会卫生领域的疾病预防工作。国家划拨预算资金达3600亿坚戈。纳扎尔巴耶夫总统要求政府在2015年前为相关部门配备至少16架直升飞机用于航空医疗救助,并尽快建立铁路医疗救援点。2015年前建立350个医疗所、妇产诊所和门诊部。
  哈总统表示,如果在2015年前成功实现上述目标,居民平均寿命可以延长到70岁,2020年前到72岁以上。,
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