独立以来，通过在发展过程中的不断变革和完善，哈制定了一系列积极改善民生的社会政策，采取了行之有效的支持居民的措施，并用时间证明了其有效性，尤其是在目前欧债危机尚未见底的条件下，更加彰显出哈模式的独特优越性。当然，哈社会福利的涉及范围尚无法与希腊相比，但一切应量力而行，超越自身能力的生活是不会长久的。

　　一、哈有关情况

　　近10年来，哈用于社会保障和救助的支出增加了7倍，2011年达到1.07万亿坚戈（1美元=148坚戈，下同）。随着“至2020年就业纲要”的实施，哈失业率进一步下降，2008年-2009年世界金融危机期间，失业率为8%，目前劳动力市场得到恢复，失业率降至5.4%。宏观经济主要指标的稳定增长、居民就业率的提高和收入的增长，使贫困水平大幅降低，生活在贫困线以下的居民数量由2001年的46.7%减至2011年3.4%。

　　尽管世界金融危机的影响尚在不断蔓延，但哈则逆流而上，仍提高了居民的退休金、工资和补贴。哈政策的关键点在于对母亲和儿童体现出的特殊关爱，如哈有工作的妇女不必担心休产假问题。在怀孕、生产、育儿和照料新生儿至1岁期间，她们将会得到国家社会保险基金的支持。2010年再次提高了对儿童的补贴标准，与2006年相比，生育3个以内孩子的补贴增加了2.7倍，2012年达到48540坚戈，生育3个以上孩子的补贴增加了4.5倍，2012年达到80900坚戈，照料婴儿至1岁的补贴提高了2.5倍，照顾残疾儿童的补贴增加到17489坚戈。国家专项补贴对多子女家庭的补助增加到2012年9888坚戈/月。所有的上述和其他措施对国家人口状况和提高生育率产生了积极的影响，2003年生育24.8万，2007年生育32.2万，2011年生育37.2万。

　　可以毫不夸张地说，哈可谓是社会和经济“稳定之岛”。纳扎尔巴耶夫总统早在2007年国情咨文中就指出，“随着国库收入的增加，哈将投入更多资金，实行家庭人口政策对母亲和儿童进行扶持”。这一符合联合国千年发展目标的国家战略最重要的优先方向将得以顺利实施。

　　二、其他国家情况比对

　　为寻求克服债务危机的良方，欧洲不少国家实行了紧缩的经济政策，不断缩减社会支出，但这一“苦药片”使其“肠胃不服”，引起了不断的抗议活动。

　　以失业率为例。2012年欧元区17个国家的失业率达到15年来的最高点，为10.8%，与此同时，裁员行动剧增，2012年以来截止2月10日，欧洲跨国集团企业已裁员10万人以上，而去年同期解雇人员才3万人。

　　西班牙的社会政策因整体财政经济状况而变为“瘸脚”。2010年对生育1个孩子的补贴为2500欧元，2011年则因缩减社会计划取消了这一补贴。不久前，西班牙政府宣布今年将再缩减国家支出270亿欧元，占国内生产总值的2.5%，缩减地方对卫生和教育的支出100亿欧元。欧盟其他国家亦在不同程度地减少社会支出。

　　美国不对生育予以补贴，只有低收入家庭才可获得儿童补助；波兰对生育的补贴为120欧元，约合20000坚戈；拉脱维亚仅为57欧元，并且长期以来不对多子女家庭进行任何补贴。

　　很多国家还面临着与温饱有关的问题。根据联合国粮农组织的资料，世界上三分之二的饥饿人口居住在孟加拉、刚果、埃塞俄比亚、印度、印度尼西亚和巴基斯坦等国，且非洲国家占比最大。

　　为进一步改善民生，哈政府大力发展国内经济，与此同时，制定了旨在提高人民生活水平的计划纲要，如“商业路线图计划”、“廉租房计划”、“就业纲要”等。随着经济实力的不断壮大，哈民生福祉和居民的幸福指数将不断提高。