“延边州应把握好新一轮扩大沿边开放的历史性机遇，积极开拓俄罗斯市场，构建对外开放新格局。”州政协十二届二次会议期间，州政协委员张熙奀提交了《关于抓住机遇积极开拓俄罗斯市场的建议》的提案。

　　张熙奀建议，搭建中俄双语电子商务交易平台，寻找中俄贸易合作新亮点。积极推动和协调商务部，共同搭建成本低廉、方便快捷、安全高效的对俄贸易电子商务平台，为企业搭建直通俄罗斯、辐射东北亚市场的桥梁，推进中俄双方企业在线订购、在线支付，以此弥补有形市场占有率低的差距，促进对俄贸易向纵深发展，向两国腹地挺进。

　　为企业搭建国际经贸会展平台，如中俄旅游会展平台、企业投资合作平台、人才交流平台、口岸联检部门经验交流平台。在珲春创办中俄海产品交易会展平台，集聚海产品会展资源。培育会展市场主体和会展企业，推动企业化办展。在珲春建立标准化的国际展览中心，定期召开各种综合、专业性展会，打造对俄具有影响力的会展品牌。

　　推动建立金融服务平台。推动中俄间开展跨境人民币结算业务，吸引俄罗斯银行落户珲春；支持珲春争做“开展卢布流通试点”工作；引导各银行、企业、金融机构加强与俄各银行间的沟通联系，增加对俄代理银行数量，拓宽清算渠道；鼓励商业银行在俄设立分支机构，开展跨境金融业务和离岸金融业务。

　　建立中俄贸易信息网络系统。整合中俄双方的法律政策、市场供求、贸易投资、贸易渠道等信息资源，建立起以贸易中介为中心的信息咨询服务系统，建立中、日、韩、俄、朝、蒙六国语言合一的网络信息咨询服务系统，占据东北亚地区信息服务制高点。

　　在境内建立对俄出口加工基地，提高技术含量，促进产业集聚发展。持续推动纺织服装、机电产品、高新技术产品和地产品出口，培育对俄出口基地和出口产品的竞争新优势。继续加大对海产品等重要资源的进口力度，培育进口产品优势。重点发展对俄旅游、商贸物流、中俄结算中心、卢布现钞交易中心等项目建设，培育服务贸易新优势。整合资源，推动长吉图三地企业联手在境外建设工业园区、种植业园区、畜牧养殖业园区，引导企业与发达地区有实力的企业合作入驻园区，形成内外联动发展的格局。加快破解通道建设和物流网络体系建设瓶颈，为木材、钢材、水泥等大宗货物常态化运输创造条件，打造跨境运输新优势。促进中、俄、朝三国文化与旅游业的深度融合，积极研究推进图们中朝文化旅游跨境合作区、珲春中俄旅游合作区建设，打造旅游产品特色鲜明、旅游线路优势突出、旅游环境宽松和谐、旅游服务优质高效的跨国旅游新优势。

　　 部门行动
走出国门谈合作 改善环境引资来

州政协十二届二次会议以来，州商务局就这一提案进行了积极落实。2014年，该局组织我州20家经贸企业，赴俄罗斯符拉迪沃斯托克市、哈巴罗夫斯克市开展经贸合作洽谈暨企业对接会活动，组织代表团与俄政府官员会晤、洽谈，并开展了两次企业对接活动，参观了乌苏里斯克中俄康吉工业园，考察了乌苏里斯克中国市场，并拜访了中国驻哈巴总领馆及驻符市领事办公室；图洽会期间，举行俄罗斯商务日活动，广泛邀请俄罗斯企业到我州开展对接活动，鼓励有实力的俄罗斯企业到延边投资建厂；参加省政府和省商务厅赴莫斯科和俄罗斯远东地区开展的经贸活动；协调商务部，申请将珲春设为跨境贸易电子商务试点城市，谋划建设跨境电子商务产业园，建立对俄电子商务交易平台；组织企业到俄罗斯远东地区开展经贸交流和企业对接活动，重点推动开展对俄资源合作开发，支持企业开展工程承包和境外加工贸易，形成对俄经贸合作新格局；扩大对俄海产品、煤炭、木材等产品的进口，扩大服装、日用品、家用电器、建材、果蔬、肉禽蛋等产品的出口；推动长吉图三地企业联手在境外建设工业园区、种植业园区、畜牧养殖业园区。