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中亚五国投资指南之吉尔吉斯斯坦(对外经贸关系)

发布时间:2015-06-25

1.贸易关系
  近十年来,吉尔吉斯斯坦一直保持较高的外贸依存度。据吉尔吉斯官方统计,其出口总额连续6年维持在GDP的40%左右(高峰年份为43%,最低年份为27%)。
  【贸易伙伴】主要贸易伙伴约30个国家。其中俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、中国、阿联酋、土耳其、德国、瑞士、加拿大、美国等10个国家与吉尔吉斯斯坦的贸易额超过吉尔吉斯斯坦外贸总额的85%。苏联解体之初,吉尔吉斯斯坦对外贸易迅速向非独联体国家倾斜,与原苏联国家贸易额和其他经济联系一度中断。最近几年,随着独联体内部经济一体化进程的加快及独联体各国经济的复苏,吉尔吉斯斯坦与俄罗斯、哈萨克斯坦等独联体国家的贸易出现强劲增长势头。2013年,吉尔吉斯斯坦与世界上143个国家/地区有经济贸易往来。
  【贸易总额】2013年,吉尔吉斯斯坦贸易总额为80.9亿美元,同比增长7.8%。其中进口60.7亿美元,同比增长8.8%;出口20.2亿美元,同比增长4.8%;逆差40.5亿美元,同比增长11%。
  【商品结构】目前以矿业为经济支柱,能源短缺、加工业落后的国民经济现状,导致吉尔吉斯以矿产出口为主、以能源和工业制成品进口为主的外贸结构在中短期内难以发生显著改变。出口产品主要为贵金属、农产品等。主要进口机械设备、化工产品、石油产品、天然气、纺织品等。
 
2.辐射市场
  吉尔吉斯斯坦是古丝绸之路的重要枢纽,是欧亚链接的重要通道,对乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚邻国辐射作用明显,中国出口到吉尔吉斯斯坦的产品,约70%转口至中亚邻国。此外,由于吉尔吉斯斯坦是世贸组织成员国,同时又是欧亚共同体成员国,因此产品出口独联体、欧洲、西亚国家也有一定便利。
 
3.吸收外资
  为改善投资环境,吉尔吉斯斯坦外国投资委员会在2001年提出了新的《吉尔吉斯斯坦外资法》草案,其中引入了投资保障和扩大投资者权限的章节,明确了在投资活动停止后保证投资的措施和外资参加吉国私有化和获取有价证券的担保措施,规定了投资者将其投入吉国的财产和信息自由撤出的权利。此外还强调了承认外国投资者在吉的土地所有权、使用权、知识产权以及其他属于外国投资者的权限等。吉尔吉斯斯坦外国直接投资主要来自哈萨克斯坦、中国、俄罗斯、土耳其等领国,目前累计引资共计约68亿美元。
  吉尔吉斯斯坦国家统计委员会公布的数据显示,2013年,吉尔吉斯共引进外资外国直接投资9.93亿美元,同比增长68%。吸收外资主要领域为加工业、不动产、金融、贸易、采矿等。其中,中国对吉尔吉斯直接投资4.55亿美元,同比增长2.2倍,中国是吉尔吉斯第一大投资来源国。
  据联合国贸发会议发布的2014年《世界投资报告》显示,2013年,吉尔吉斯斯坦吸收外资流量为7.6亿美元;截至2013年底,吉尔吉斯斯坦吸收外资存量为34.7亿美元。
 
4.中吉经贸
  【双边贸易】中、吉两国自建交起,双边贸易基本保持稳定增长态势,特别是近几年增速明显。据中国海关统计,1992年两国贸易额仅为3549万美元,2008年,双边贸易额达到93.3亿美元,创历史新高。中国成为吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴,吉尔吉斯斯坦是中国在独联体国家中的第三大贸易伙伴。2013年,中吉贸易额51.38亿美元,同比减少0.5%,其中中方出口50.75亿美元,与上年持平;中方进口6227万美元,同比下降30%。

据中国海关统计,近年来,中国对吉尔吉斯斯坦出口商品主要类别包括:1.针织或钩编的服装及衣着附件;2.其他纺织品;成套物品;就纺织品;3.鞋靴、护腿和类似品及其零件;4.针织物及钩编织物;5.棉花;6.非针织或非钩编的服装及衣着附件;7.化学纤维长丝;8、锅炉、机械器具及零件;9.电机、电气、音像设备及其零件附件;10.皮革制品;旅行箱包;动物肠线制品。
  中国从吉尔吉斯斯坦进口商品主要类别包括:1.铜及其制品;2.生皮(毛皮除外)及皮革;3.钢铁;4.矿砂、矿渣及矿灰;5.矿物燃料、矿物油及其产品;沥青等;6.电机、电气、音像设备及其零附件;7.羊毛等动物毛;马毛纱线及其机织物;8.铝及其制品;9.铅及其制品;10.无机化学品;贵金属等的化合物。
  【对吉投资】中、吉两国的投资合作始于20世纪90年代初。据中国商务部统计,2013年当年中国对吉尔吉斯斯坦直接投资流量2.03亿美元。截至2013年末,中国对吉尔吉斯斯坦直接投资存量8.86亿美元。目前,中国在吉尔吉斯斯坦注册企业约260家,合作范围涉及贸易、工程承包、通讯服务、矿产资源勘探和开发、农业种植、养殖、食品和农产品加工、金属冶炼、建材生产、轻工业、运输、房地产开发、建筑、餐饮、旅游、娱乐等多个领域和行业。中国企业在交通、通讯领域市场份额进一步加大,行业领头羊地位突出。2013年,双方在非资源领域合作取得重大突破:由中国特变电公司承建的上合优惠出口买方信贷项下比什凯克电热站项目成功签约,总金额3.86亿美元;由中国路桥公司承建的“北-南公路”修复项目签署贷款协议,总金额约4亿美元,同样使用上合组织框架下优惠出口买方信贷。
  【承包劳务】据中国商务部统计,2013年中国企业在吉尔吉斯斯坦新签承包工程合同17份,新签合同额11.23亿美元,完成营业额7.12亿美元;当年派出各类劳务人员3275人,年末吉尔吉斯斯坦劳务人员2464人。新签大型工程承包项目包括中国路桥工程有限责任公司承建吉尔吉斯南北第二条公路、特变电工股份有限公司承建达特卡-克明输变电项目、中兴通讯股份有限公司承建吉尔吉斯winline CDMA项目等。

独联体国家商务工作委员会