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中亚五国的经济发展概述

发布时间:2015-06-25

中亚五国经济发展成就

1991年中亚独立、经济转型之后,经过近十年艰难的政治经济体制改革,进入21世纪后,各国社会秩序基本保持稳定,经济逐步实现恢复性增长。近年来,虽然受到2008年全球金融危机的冲击,各国国内生产总值(GDP)增长率仍保持在5%的水平以上,中亚经济在曲折中发展,取得了如下发展成就。

1、国内生产总值呈波动增长

中亚五国自1991年相继独立以来,国内生产总值均有大幅度的下降,1992一1998年是缓慢回升又骤降,1999一2001年是持续稳定地回升。其中,乌兹别克斯坦经济波动较大,1995年经济跌到历史最低点81.6%(以1991年为基数),此后,连续7年实现经济的稳定增长;2001年国内生产总值超过1991年3.2个百分点。近年来,在2008年国际金融危机冲击下,中亚五国经济增长再度呈现波动之势,中亚国家的金融体系、工业生产、房地产业发展、出口、就业、物价水平等方面受到了影响。自2010年开始,受益于国际宏观经济金融环境的改善,国际大宗商品价格上涨、能源价格走高以及中亚国家政府在国内实行大规模的公共投资建设,中亚五国经济出现了金融危机之后的快速恢复性增长。详见表1—1、表1—2。

2.产业结构变化巨大

中亚各国经济所经历的最大阵痛就在于产业结构的调整和重建。经过20余年的技术、设备、资金、人才引进和全面开放之后,中亚各国逐步建立起了自己的产业体系,大部分国家都普遍存在产业结构单一、过渡依赖资源发展经济的问题。其中,哈萨克斯坦第三产业占国内生产总值比重最高,哈萨克斯坦经济最具有竞争力;乌吉两国三次产业结构最均衡,工业比重较低,需要大力发展;土库曼斯坦工业占国内生产总值比重最大,工业发展较突出;塔吉克斯坦最需要发展的是农业。中亚各国只是各自形成了自己的一些优势产业,在轻工业等领域仍高度依赖国外。

中亚各国第一产业生产波动中恢复性增长。中亚五国自独立以来,由于农业改革、农村设施和体制的不完善以及自然灾害等原因,农业生产滑坡较大。以1991年为基数,哈、乌、吉、塔四国1995年农业总产值分别是1991年的72%、90%、68%、64%,到2001年分别回升到1991年的78%、102%、107%、81%。中亚农业生产开始普遍回升始于2000年,到2002年连续3年稳步增长。

工业生产为代表的第二产业缓慢恢复。工业生产是中亚五国下降最多、恢复最慢的一个领域,迄今为止,乌兹别克斯坦是惟一一个工业总产值已恢复到苏联时期的中亚国家,而且该国已连续多年增长递增,而哈、吉、塔3国工业生产则是1995年和1998年两次骤降,其他年份缓慢回升。以1991年为基数,3国到2001年工业总产值分别只相当于1991年的66%、44%、48%;最近4年,这3国工业开始稳步回升,尤其是哈萨克增长较快。土库曼斯坦比较特殊,其工业总产值1995年曾经降到1991年的61%,2000年和2001年分别比上年增长18%和26.4%,被认为是独联体国家中工业总产值增长最快的国家。

一批新兴产业获得长足发展。中亚五国产业结构变化最大的是第三产业,有些传统领域,如交通运输业、邮政业、医疗业、固定资产投资、零售贸易业等在国内生产总值中的比重明显降低,有些领域萎缩严重,交通运输业下降惊人。独立后,由于世界先进科学技术的飞速发展和各国经济建设的需要,中亚五国出现了一些新兴产业,并呈现方兴未艾的发展势头,其中主要有电信业和通讯业、管道运输业、制药业、旅游业、科技教育业。从占国内生产总值的比重来看,中亚五国第三产业的比例呈逐年上升之势,超过一半以上的领域呈蓬勃发展之势,这是中亚五国经济发展最有希望的领域。综上所述,中亚五国独立后,通过一系列社会、经济体制的改革,走上了市场经济之路。

由于采取的改革方式和路径不同,中亚各国改革产生了绩效差异。通过改革取得的主要成果如下:(l)各国都确认并建立了市场经济体制,逐步建立健全了市场经济所需的法律法规,适时地加人了全球化经济大循环;(2)部分国家建立并强化了以市场为导向的产业结构;(3)所有制均发生了重大变化;(4)国家对经济的干预明显降低,市场经济之手所起的作用越来越大,企业作为经营主体在市场上开始发挥越来越大的主体作用;(5)各国已确定对外开放的政策,形成全面对外开放的格局,与世界各国进行广泛的合作。

根据欧洲复兴与开发银行(EBRD)编制的市场化转型指数分析报告(2011)显示:在中亚五国中,哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦整体的转型速度较快,吉尔吉斯斯坦是中亚五国中最早加入世贸组织的国家,其在公司私有化、价格自由化、在大规模私有化、价格自由化和外贸与外汇制度等方面数值都已为4,和发达国家趋同,但在竞争政策和公司治理结构等方面和发达国家还存在一定差距;哈萨克斯坦的市场化程度近几年发展相当迅速,在实现私有化程度、鼓励发展中小企业等方面进展迅速,但是哈国政府在价格控制、汇率和贸易制度等方面政府调控较多,转型指数分数相对较低;塔吉克斯坦的市场化转型速度相对居中,该国腐败现象严重,制约了其市场环境发展的健全和引资制度的完善。

而乌兹别克斯坦和土库曼斯坦属于传统的伊斯兰国家,宗教文化在社会经济文化中的影响较大,市场化转型速度较慢,特别是土库曼斯坦,其各个领域的市场化水平均很低,有些领域几乎没有实施市场化改革,乌兹别克斯坦制度环境不健全,腐败现象严重,中小企业发展空间狭小。

整体而言,中亚五国尚处于市场经济发展的初级阶段,其市场化的水平和质量明显落后于中东欧转型国家和俄罗斯,尤其是中亚五国缺乏完善的制度环境,影响了其市场竞争和资源配置效率。

独联体国家商务工作委员会