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中亚五国投资指南之哈萨克斯坦(金融环境)

发布时间:2015-06-25

 

1. 当地货币
哈萨克斯坦于19936年11月15日开始发行本国货币坚戈,包括面值从1到10000不等的纸币和硬币。哈萨克斯坦已于1999年实现了本币与外币的自由兑换。截至2014年3月31日,坚戈对美元汇率为稳定在182.04:1,对欧元汇率为252.72:1。
近几年来,坚戈对美元汇率一直保持在150:1左右。为保持坚戈汇率,哈萨克斯坦中央银行每年向货币市场抛售大量美元购买坚戈。2013年,哈萨克斯坦出口下降4.6%,进口增长1.1%。在此背景下,国家增加出口,提升国内企业竞争力,中央银行在2014年2月11日宣布坚戈将大幅度贬值19.4%,成为近几年来坚戈汇率调整最大的一次。
2013年9月,中国银行正是在新疆推出人民币兑坚戈现钞汇率并挂牌,在同行业中率先办理了直接汇率项下的坚戈现钞兑换业务。哈萨克斯坦大城市部分兑换点可以兑换人民币。
2. 外汇管理
哈萨克斯坦实行有管理的浮动汇率,经常项目和资本项目均实行有条件的可自由兑换。具体来说,经常项目下的交易应在180天完成,如到期不能完成,还可延期。资本项目下,只要双方有协议,在办理一定手续后,资本即可自由进出。从2007年7月1日起,哈萨克斯坦外汇管理制度执行欧洲国家标准,取消外汇业务许可制度,实行通报制度。企业在交纳了各项应缴税费后,可自由汇出利润,除银行收取的必要汇费外,无需交纳其它费用。个人和法人均可通过银行向境外汇出其合法的外汇收入,但必须提供以下证明:个人-兑换水单、收入来源证明、从境外接受馈赠或遗产证明、外汇带入报关单。法人-贸易合同、交纳有关税收的证明。个人和法人在银行开设账户、办理存款、汇款等业务必须有税务登记号。
2010年3月9日,哈萨克斯坦开始实施《反洗钱法》,加强了对银行外汇流动的监管。凡超过1万美元的金融业务都将进行监管,包括个人在外币兑换点兑换外币的业务。另外,还要求各银行完善客户资料,加强外汇汇出的申报,一个账户7个工作日内汇出外汇超过700万坚戈(约5万美元)的,银行必须向金融监管委员会报告。
2012年1月,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签发了《外汇监管问题若干法令修订法》。其中规定,关税同盟成员国自然人出入哈萨克斯坦,携带总额超过1万美元的外汇及(或)本国货币现钞(贵金属硬币除外),包括旅行支票无须向海关申报。而其他国家自然人在此情况下则必须进行全额申报,还须说明来源及用途。此外,任何国家自然人出入哈萨克斯坦,携带总额等值或不超过1万美元的外汇及(或)本币现钞(贵金属硬币除外),包括旅行支票无须向海关申报。此前该限额为3000美元。
3.银行机构
哈萨克斯坦实行两级银行体系。中央银行是哈萨克斯坦国家银行,属一级银行;其他银行为二级银行(商业银行)。哈萨克斯坦全国共有38家二级银行。中国银行和中国工商银行在阿拉木图市设有分行。
4.融资条件
外国在哈萨克斯坦正式登记注册的企业均可在当地银行融资,享受国民待遇,与当地企业没有区别。
融资的基本条件是提供抵押,可以是不动产,也可以是其他实物。贷款金额一般为抵押物价值的50-60%。除“抵押”这一首要条件外,银行还要求借款人提供税务局出具的纳税证明、其他银行出具的信用证明(曾和其他银行有过业务往来的凭证)等。银行还需要调查企业的资金来源、产品销路等经营情况,进行融资风险评估。总之,在履行完银行所要求的必要手续后,企业一般都可以正常获得银行贷款。
5.信用卡的使用
在哈萨克斯坦境内刷卡,需以当地货币进行结算,因此存在汇率问题。中国公民持银联卡刷卡消费,按照当日国内公布的外汇牌价用人民币与当地货币换算,银联不收取任何货币转换费用。
如果持卡人持有的是VISA、MASTER等外卡机构的信用卡,都要缴纳交易金额1%-2%的货币转换费。不同银行的货币转换费用有所不同。中国工商银行的相对便宜,货币转换费在1%-1.1%之间;建行、中行、招行收取1.5%的货币转换费;有的银行的货币转换费达到了2%。
同时有人民币和外币两个账户的双币种信用卡(国内最常见的双币卡主要是人民币/美元卡),通常用的是VISA和MASTER的网络,需要缴纳交易金额1%-2%的货币转换费。但如果在刷卡消费时,选择用中国银联网络,可以免去缴纳货币转换费。
在哈萨克斯坦境内持“银联”卡消费没有金额限制,但在ATM机上取现每卡每日不能超过等值人民币5000元的当地货币。
中国银联于2006年10月开通银联卡在哈萨克斯坦的使用受理。银联持卡人可以在哈萨克斯坦国民储蓄银行(Halyk Bank)的600多台ATM和1300多家商户使用银联卡,受理银联卡的ATM张贴了银联标识并加装了中文界面,主要分布在哈萨克斯坦各个城市的机场、火车站、酒店、超市等交通枢纽和生活场所,受理银联卡的商户则覆盖了哈萨克斯坦主要城市的主要商店宾馆。
继哈萨克斯坦国民储蓄银行合作之后,商业银行也成为银联国际国际支付系统的主要成员,相关合作协议于2014年2月上旬在上海签署。成为主要成员后,国际银联卡将可以在哈萨克斯坦商业银行的取款机和POS机使用。目前商业银行正在进行准备工作,预计2014年下半年新系统将开始投入使用。
在哈萨克斯坦境内贴有“银联”标识的ATM机上取现时,取出的是当地货币现钞。中国银联按照取款当天国内银行公布的外汇牌价自动进行货币转换,然后直接扣取卡上的人民币资金。取现交易需要收取一定的手续费(具体收费标准可以向发卡银行查询)。
证券市场的发展情况
哈萨克斯坦的金融工具市场(证券交易所,KASE)是伴随着1993年11月15日哈发行本国货币—坚戈出现的。1993年11月17日,哈萨克斯坦中央银行与三家大银行共同创建了哈银行间货币交易所。1998年,随着新的养老基金体系法规的出现,哈萨克斯坦证券交易所成为所有金融工具中最具吸引力和价值的交易平台。2003年7月2日,哈萨克斯坦颁布了《有价证券市场法》,这是一部管理哈萨克斯坦有价证券市场的基本法规。2004年12月24日,哈萨克斯坦政府同意在阿拉木图是筹建区域金融中心,金融中心在自己的区域内实行专门的法规,实施特别优惠办法。
目前哈萨克斯坦证券交易所游4部分构成:外汇市场、国家有价证券市场(包括国际有价证券)、债券市场和衍生金融工具市场。哈萨克斯坦交易所的会员几乎囊括了哈萨克斯坦所有较大的银行和一系列从事经济代理活动的公司。
截至2013年4月1日,哈萨克斯坦共有证券公司80多家,注册上市公司2200多家,成分指数公司7家(哈萨克斯坦商业银行,中央银行,人民银行,哈萨克斯坦电信,哈萨克斯坦油气公司勘探开采公司,欧亚自然资源公司,哈萨克斯坦铜业公司)。
截至2014年1月,哈萨克斯坦国内共有经济交易机构62个,投资管理机构27个。证券市场参与者总资产881亿坚戈(约4.84亿美元),同比下降15.5%;留存收益39.3亿坚戈(约为2159万美元);债券市场资本5.4万亿坚戈(约为296.7亿美元);国家债券交易量14.8万坚戈(约为813.1亿美元),同比下降37.1%。

商务成本
1.水、电、气、油价格
哈萨克斯坦的水、电、燃气价格相对较低,这也是哈萨克斯坦政府引以为自豪的投资环境内容之一。水、电、天然气价格计算方式与国内不同,实行分段、分区、分时计算法。
2.劳动力供求及工薪
【劳动力供求】2014年1月,哈萨克斯坦经济活动人口905.17万人。哈萨克斯坦劳动力市场有两个特点:一个是缺乏高级人才,二是低收入的简单体力劳动没人愿意从事。因而,每年都有大批临时性的或季节性的劳工从乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等邻近国家涌入哈萨克斯坦境内从事农业、建筑、城市保洁等低技能劳动。2008-2009年金融危机期间,几十万外国劳工滞留在哈萨克斯坦,以更低的价格出卖劳动力,给当地的就业市场带来了很大的冲击。为此,哈萨克斯坦劳动部减少了外国劳务配额数量。2009年比2008年缩减了一半,总数大约为5万人,2010年5万人,2011年的比例为“不得超过哈萨克斯坦现有劳动能力人口的0.85%”,相比2010年增加了0.1%。2012年90000人,比2011年增长22.4%。据哈萨克斯坦劳动部估计,到2015年时,哈萨克斯坦劳动力缺口大约为50万人,即每年递增6万人左右。
【劳动力素质】从劳动者的总体素质看,哈萨克斯坦产业工人的个人素质较高,遵守纪律和基本的道德规范,工作认真,但专业技能素质偏低,工作中存在效率低、流动性大、过于刻板等问题。近些年来,哈萨克斯坦经济发展需要大批人才,但专业技术人员、高素质人才匮乏的状况仍然没有转变。不仅哈萨克斯坦国内一些优秀企业亟需高素质人才和专业技术人员,在哈萨克斯坦的外国公司也需要招收大量有劳动技能和职业素养的当地员工。可以说,在哈萨克斯坦国内劳动力市场,雇主对具备职业技能的高素质员工需求旺盛。根据哈萨克斯坦劳动部的估计,未来几年哈萨克斯坦对高级专业人才仍有较大需求,其中包括工程技术人员、IT人才、会计、营销经理、医护人员和教师等。
【工薪】根据哈萨克斯坦国家统计署发布的数据显示,截至2013年12月,哈萨克斯坦国内人均名义收入为137043坚戈,同比增长7.6%。各行业中,采矿加工也收入最高,人均收入达到274300坚戈;从事科学、技术行业人均收入273300坚戈;从事金融、保险行业人均收入为275100坚戈。收入最低的行业为农林牧渔,人均收入仅为63500坚戈。各地区中,曼吉斯套州人均收入最高,达到251675坚戈,北哈萨克斯坦州人均收入最低,仅83859坚戈。哈萨克斯坦国内最低生活标准是19966坚戈。
由于坚戈大幅度贬值,从2014年4月1日起,社会工作者工资增加10%,2015年7月1日起,工资将在上调36%-52%。
3.外籍劳务需求
哈萨克斯坦对引进一般外籍劳务人员有严格的限制,不但规定了配额数量,而且从2008年起,对外籍劳务的受教育程度、专业水平、工作年限等提出了更高的要求。原则上,只有本国劳动力市场上没有适合某些工种技能的情况下,才允许雇用外籍劳务。有消息称,今后哈萨克斯坦不但要进一步严把劳务进口,而且还会借鉴西方国家的经验制订“国别配额”——按国家分配引进劳务的数额,以便于管理。
2014年,哈萨克斯坦政府将外国劳务配额比例确定为经济活动人口的0.7%,即6.3万人,比2013年减少了4.5万人。其中包括:一类劳务(机构领导及其副职)1754人,占比7.4%;二类劳务(分支机构领导)5066人,占比21.3%;三类劳务(专业技术人员)11060人,占比46.6%;四类劳务(熟练工人)5609人占比23.6%。季节性劳务人员239人,占比1.1%。
4.土地及房屋价格
哈萨克斯坦法律不允许外国人购买土地。对于本国人而言,土地价格依其位置和用途有较大差别。
哈萨克斯坦四大城市的写字楼和住宅租售价格对投资者来说具有代表性:商业中心阿拉木图市,政治中心阿斯塔纳市,聚集了大批石油开采企业总部的里海港口城市阿克套市,以及汇集了大型工矿企业的工业重镇卡拉干达市。特别是阿拉木图市,其不动产市场的价格在哈具有风向标的作用。
2013年,哈萨克斯坦国内房价已经超过2007年经济危机之前的水平,创造历史最高房价记录。哈萨克斯坦国内专家认为,房地产泡沫逐渐显现出来。截至2014年1月1日,国内新房平均价格已达18.91万坚戈/平方米(约为1039美元/平方米),同比增长9.6%;二手房平均价格14.74万坚戈/平方米(约为809美元/平方米),同比增长13.8%;租房价格同比增长13.7%,目前平均租金为1100坚戈/平方米(约为6.03美元/平方米)。
商业用地方面,目前哈萨克斯坦国内行政写字楼根据楼盘位置、装修、物业服务的不同分为“A级”“B级”“C级”“D级”。价格分别为:“A级”  22.06美元/平方米,“B级”14.47美元/平方米,“C级”9.93美而平方 米,“D级”6.32美元/平方米。另外,普通商店平均租金9.84美元/平方米,大型娱乐中心平均租金为18.46美元/平方米,药店平均租金为21.86美元/平方米。
5.建筑陈本
自2014年坚戈贬值之后,哈萨克斯坦国内住房价格走势更是扑朔迷离。不过单从住房建筑成本来讲,由于国内建材产品多为进口,建筑成本和装修成本在短期之内一定会有所上涨。

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