土库曼斯坦油气资源领域的外商直接投资

1、油气资源与油气勘探开发状况。土油气资源丰富，据实际地质、地球物理资料，在已被研究的区域内，油气资源量(包括里海大陆架)分别为68亿吨和21万亿立方米。土陆上油气资源主要分布在中部和东部的卡拉库姆盆地、西部的西土库曼盆地，位于该国 的东南边境地区也是远景含油气区。土本国原油产量很低，1997年原油和凝析油产量为472万吨，与天然气的大量出口不同，石油主要用于国内消费和加工。土有潜力成为世界主要天然气开采大国，天然气是土的主要资源，储量居世界第4位。尽管其天然气探明程度较低，但后续勘探的难度和风险很大。

2、油气开发基础设施及油气外运管线状况。土油气开发所需的水、电、气燃料供给充足，但是油气外运能力及管线的匮乏，严重制约了土油气资源的开发与出口。为了独立发展本国油气工业、摆脱俄罗斯的控制，土和在此从事油气开发的外国公司都倾向于新建外运管道。目前拟修建的外运管线主要包括西向的土库曼斯坦——伊朗——土耳其——欧洲天然气管线；南向的土库曼斯坦——伊朗——波斯湾石油管线和土库曼斯坦——阿富汗——巴基斯坦(印度)油气管线；东向的土库曼斯坦——中国—一日本(韩国)油气管线。目前围绕通向欧洲管线的走向问题，有关国家争论不休。

3、油气资源领域投资潜力。（1）油气开发市场大有潜力。独立后土油气产量一直没有恢复到苏联解体以前的水平。主要原因有：资金短缺，这是土目前面临的最大困难；天然气用户支付能力差；缺乏油气出口渠道；技术力量相对薄弱。苏联解体后，大批俄技术人员的撤离大大削弱了土的技术力量。据资料，土共有生产井2800口，其中一半以上处于停产或半停产状态。土目前石油产量仅能自给，急切希望提高原油产量，因此，修井作用等开发市场前景广阔。（2）石油工程承包市场将陆续展开。石油工程市场主要包括油气管道铺设、集油站建设、浅海工程施工、道路桥梁修筑等工程建设。随着里海大陆架油气资源的开发，海上建设工程也将逐渐展开。（3）石油设备及零配件贸易市场潜力巨大。苏联解体后，土同前苏各加盟共和国之间密切的分工协作关系和石油生产资料统一调拨体系遭到破坏。由于本国的机械制造业还没有完全建立，目前土进行油气生产所需要的设备仍然主要依靠进口。目前，土所使用的设备基本上都是苏联60～70年代产品，老化严重，石油机械设备及配件在当地市场销路较旺。但是，外国进口零配件一般难同它配套，外商要与土进行石油设备贸易必须出口成套设备，并做好零部件的供应和售后服务工作。在这种情况下，一旦土设备市场打开，将会带动一系列相关产品的出口。今后，随着油气大规模的开采，土对石油设备的需求将会更大。不少外国公司已看好这个市场。此外，机车维修等服务业在当地市场前景看好。

4、油气资源领域投资风险。（1）经济没有完全走出低谷，币值不稳定；（2）外国投资者的资本及其利润自由汇出受到一定限制。由于外汇短缺，土外汇管制严格，在国家金融形势紧张的情况下外汇汇出要受到限制；（3）政策法规变动频繁，可预见性差。土政策很不稳定，经常修改立法，违反合同事件时有发生。从决策机制上看，当地政府和企业领导人的个人主观意志和作用很大，往往不遵守法制程序进行决策，造成事情的可预见性差。