新疆与中亚国家国际工程承包与劳务合作

新疆与中亚国家在开展工程承包、劳务合作以及相互投资等方面做了积极尝试。

（1）新疆与中亚项目合作

新疆龙岭实业与一汽集团在哈国建设轻型汽车组装厂项目,新疆屯河集团的蕃茄酱厂等,新疆天业集团公司在塔吉克斯坦实施的棉花膜下滴灌技术,新疆在吉建造纸厂项目、养猪厂项目和编织袋厂项目,新疆吐哈油田钻井公司承包乌兹别克斯坦钻井和修井工程项目,新疆喀什农垦进出口公司在土库曼斯坦注册的中谊公司等。从1992到1995年期间,新疆兵团签订对外承包工程合同项目10个,合同总金额2 951万美元。“十五”期间,兵团签订对外承包工程合同项目11个,合同总金额11 131万美元,工程项目项下派出各类工程技术人员及劳务1 564人次。

（2）新疆与中亚劳务合作

中亚5国中除塔吉克斯坦外,其余4国都不同程度地缺乏熟练的劳动力,特别在建筑业、项目承包、农业种植、果蔬种植、特种养殖、食品、轻工业、加工业和饮食服务业等行业,都需要大量的技术人员和熟练工。新疆对中亚各国开展劳务输出,优势突出。

除吉尔吉斯斯坦外,中亚其他4国并不是WTO的成员国,中国新疆与这4国不能援用《服务贸易总协定》的相关规定协调劳动力的转移。自2001年以来,我国就双边或地区性自由贸易问题与上海合作组织国家进行磋商和谈判,但目前还未取得实质性进展。2006年我国与哈萨克斯坦曾就劳务合作有一些初步的设想,双方将签署中华人民共和国政府与哈萨克斯坦共和国政府关于《中华人民共和国公民在哈萨克斯坦共和国与哈萨克斯坦共和国公民在中华人民共和国的短期劳务协定》,以加强在劳务领域的合作。

其中，2011年新疆派出各类劳务人员3 729人,兵团派出各类劳务人员2 579人。据自治区商务厅和兵团商务局介绍,这些劳务输出人员的2/3以上在中亚国家。