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国际油价下跌对俄罗斯经济的影响

发布时间:2015-12-10


(一)油价下跌及其对俄经济的影响

1.国际油价下跌动态。俄石油出口主要以乌拉尔石油为主。乌拉尔石油因含硫量较高,每桶价格要比英国北海布伦特石油价格低2~5美元。俄政府和相关企业习惯上用布伦特石油价格作为参照系。

201469日,布伦特原油标价为每桶112.39美元,而到121日已降至每桶69.11美元,比原预期价格下降了30%。尽管情况不妙,但欧佩克仍不打算缩减石油开采量。到20151月,布伦特油价降至自20094月以来的最低点,低于每桶50美元。这样,主要靠出口石油和天然气的俄外汇收入很快缩减一半。

20152月开始,布伦特油价稳定在每桶50~60美元。到2015610日,俄能源部部长诺瓦克称:“油价现在每桶60~70美元,对俄油气开采部门来说是合适的,而对市场来说是正常的”。他提醒大家,短期内油价可能不会再回到以前每桶100美元以上的水平。俄经济学家们估计,此轮油价下跌可能还会再持续2~3年。

2.油价下跌的原因。有专家认为,此轮油价下跌受制于影响2014年石油定价的五个因素。

1)世界石油需求减少。尤其是中国(GDP增速从10%以上降至7%~7.5%)和欧盟经济增速减缓,促使油价降低并导致世界石油消费的减少。

2)“页岩革命”。美国开采的页岩油目前已占世界石油开采总量的近10%2005年,美国境内每天开采的石油大约750万桶,到201412月已超过900万桶。石油产量大幅增长,不能不在油价中直接反映出来。

3)阿拉伯国家的军事冲突。从卡扎菲政权倒台开始的利比亚内战和在伊拉克、叙利亚境内宣告成立“伊斯兰国”均对油价下跌产生一定的影响。这些国家的石油钻井在不同派别需要用钱购买武器的人手中不断转换。因此,这里采出的石油常以很便宜的价格被出售。据报道,2014年夏天,伊拉克和黎巴嫩境内的“伊斯兰国”仅以每桶25美元的价格将从其控制的油田开采出的石油卖给伊朗和土耳其,而此时世界石油市场油价为每桶75美元。

4)美元的强化。因世界大多数原料市场都是以美元结算的,故美元汇率是影响目前石油定价的一个重要因素。2015年,由于美国经济增速加快和美联储贴现率提高,美元与其他一揽子货币相比大大强化。许多石油公司的代表,包括俄罗斯石油公司总裁谢钦都认为:“这几乎是一年来油价降低40%的主要原因”。

5)投资者对石油期货贸易的失望。目前,世界三个主要石油期货交易所的交易对石油定价起着巨大作用。在石油高成本的条件下,投资者们会把资金积极投向石油期货,使其充满价格泡沫。但是,国际油价一旦开始下跌,市场玩家们就开始迅速把钱从期货合同中撤出并把它们投向其他资产。这也加速了油价下跌。

3.油价下跌对俄经济的影响。2014年,俄联邦预算收入50%以上来自石油和天然气部门。当油价明显下跌时,俄经济很快会受到负面影响。因为油价年平均降低1美元就意味着俄预算会损失22亿美元,GDP会降低0.1%,居民收入减少0.14%2008~2009年国际金融危机时,油价跌至每桶40美元,俄GDP损失了7%~8%

俄的国情决定了其经济发展离不开石油和天然气等能源。俄经济的成功在很大程度上与世界能源价格攀升直接相关。俄审计署曾指出:“2014年,俄仅靠石油就使国家预算增加了1万亿卢布,而其他部门总收入却减少了3 000亿卢布”。

同时,油价下跌和美元走强使卢布连续贬值。2014年上半年,美元对卢布汇率还维持在133左右,到2014123日已跌破150关口,至1215日首次跌破160,盘中一度触及165。这一年,卢布贬值最大跌幅一度曾达到72.3%,在全球主要货币中表现最差。俄政府花了约900亿美元外汇储备试图支撑卢布汇率。此外,201412月,俄财政部又决定向市场再出售70亿美元外汇结余,以遏制卢布继续大幅贬值。从2015年年初至今,俄卢布相对于美元贬值了1/4。俄财政部部长西卢阿诺夫说:“2015年因经济形势恶化,俄预算损失可达3万亿卢布(已数次调整了向恶化方向的预测)。国家开支在缩减,而亏空还要靠储备基金补偿”。

4.油价下跌对俄居民生活的影响。对俄居民来说,货币和油价的波动均意味着消费价格,尤其是进口商品价格的上涨。例如,美国苹果手机在俄已几次提价,从最初提价15%~20%到后来提价30%。此外,虽然国际油价下跌,可是俄国内汽油价格却在上涨。预计,俄汽油价格每升还将平均提高3卢布。

(二)2015年俄经济是否会全面衰退

1.经济全面衰退的概念和现实。经济全面衰退是指一个国家政府没有能力实现保证国家财政稳定的责任,也就是该国政府已没有支付国家外债的能力。其分为两种:一是普通的全面衰退,表现在政府宣布自身已无力支付国内外债务;二是技术性的全面衰退,官方要解释的不是无偿付债务的能力,而是国库缺少政府所必需的资金。

在世界历史中有关国家经济全面衰退出现过四次:一是1994年在墨西哥;二是1998年在俄罗斯;三是2001年在阿根廷;四是2003年在乌拉圭。

经济全面衰退会带来其他负面后果:本国货币贬值和人民生活水平下降;企业破产和居民失业;企业和居民的信贷终止,银行破产;社会压力加大和对政权当局的不满。

实际上经济全面衰退还可看作是恢复无还债能力经济体系的一种方法。尽管俄罗斯目前存在经济全面衰退的某些指标,但大多数专家都认为,俄罗斯经济至今还不是没有支付能力。换句话说,即经济尚未到达全面衰退的水平。

2.俄经济是否会全面衰退的数据分析。针对俄经济是否将全面衰退这一话题,有必要用俄经济发展的现实数据来加以说明。

1GDP指标的变化。俄经济发展部称,如果石油价格维持目前的水平,2015年俄GDP降幅可能限于2.3%~2.5%。该部还认为,按极度保守的预测,2015年俄GDP将下降4%。但各方对俄GDP预测的共识结果均接近下降3%。世界银行最新预测是下降2.7%;经济合作与发展组织的预测是下降3.1%;国际货币基金组织的预测是下降3.4%。这些数字与俄官方预测将下降2.8%的数据均相当接近。

2)外债和黄金外汇储备。据201410月底的资料,俄联邦外债规模为6 780亿美元,而同期黄金外汇储备为4 190亿美元。因此,即使俄没有其他偿还外债的来源,国家拥有的黄金外汇储备也可偿还约65%的外债。

俄罗斯中央银行行长纳比乌琳娜表示,在未来数年,俄计划将黄金外汇储备资产从当前的3 570亿美元提至5 000亿美元左右。不过,尚不清楚这新增加的1 430亿美元有多少是增持的黄金。纳比乌琳娜还指出,在最优化条件下,俄的这一国际资产储备足以补偿2~3年的大量资本外流。这一目标与货币政策目标不相矛盾,特别是不会与近期将通货膨胀率降至4%的目标相矛盾。

3)预算赤字。2014年,俄已填补4 000亿卢布预算赤字(相当于GDP0., 3%~0.4%)。2015~ 2016年,俄的预算赤字可能达到5 000亿卢布,即使在GDP下降条件下,预算赤字占GDP的比重也未必会大于1%~2%。这是保证经济稳定的重要指标。同时,俄一些社会和文化项目将会转向,以便在经济出现停滞时把资金用于支持经济。

4)通胀水平。到2014年年底,俄通胀水平为9.2%(预测值为7.5%)。2015年前几个月,商品价格最大涨幅为15%~16%。如果与1998年价格上涨84%~85%相比,可以说,对俄经济全面衰退的担忧,看来再次是毫无根据的了。

5)卢布贬值。2014年的卢布贬值曾加剧社会的恐慌情绪。据201412月底的资料,在5个月内卢布贬值64%,但这远比1998年俄卢布贬值225%要低得多。

6)经济缓慢增长。预计,在2016~2017年发展最不利的条件下,俄GDP增长不会高于2%~3%。危机可能导致700亿~1 000亿美元资本流向国外。然而,即使在这种条件下仍很难断言,俄经济将处于深度停滞状态。

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