2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表了《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲，首次提出建设“丝绸之路经济带”的战略构想，并进一步指出要从政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通五个方面着手合作。这一提法唤醒了中亚各国关于古丝绸之路共同的历史记忆，由于团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的“丝路精神”符合各国的利益，在中亚一些国家获得了认同和支持。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示哈方会积极支持丝绸之路经济带建设，推动基础设施建设。2014年5月，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在同习近平主席会谈时表示：“乌方愿积极参与建设丝绸之路经济带，促进经贸往来和互联互通，把乌兹别克斯坦的发展同中国的繁荣更紧密联系在一起。”这一战略将为中国企业“走出去”带来巨大的投资契机，企业应利用好向西开放释放出的最新红利，抓住机遇到乌兹别克斯坦这样希望积极参与丝绸之路经济带建设的国家寻求投资机会。

一、乌兹别克斯坦的经济发展概况

乌兹别克斯坦地处中亚北部和中部地区，总面积为44.74万平方公里，在中亚五国中仅次于哈萨克斯坦、土库曼斯坦，居第三位。位于中亚地区中部，与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、土库曼斯坦、塔吉克斯坦接壤，与中国没有领土接壤。人口总计3024.1万，主体民族为乌兹别克族，占总人口的78%，与中国新疆的乌孜别克族属于同一民族，88%人口信仰伊斯兰教，乌兹别克语是官方语言，绝大多数公民能讲俄语，中国新疆的维吾尔族、哈萨克族、乌孜别克族，柯尔克孜族等民族语言与乌兹别克斯坦语虽然略有不同，但是完全可以交流。实行11年义务教育制，教育经费占到国家预算的10%，15岁以上人口识字率达到99.4%，比中国高出5.2%。乌兹别克斯坦有25个机场，其中有5个是国际机场，航线四通八达，从北京、乌鲁木齐到首都塔什干均有直航航班。

自从1992年独立之后，该国采取较温和的改革方式，经济发展较为平稳，受国际形势影响不是很大，是少数在世界经济危机负面影响下还能保持经济稳定发展的国家之一。2013年乌国GDP达到567亿美元，同比增长8%，人均国民收入1900美元。2013年吸引外国直接投资10.77亿美元，仅次于哈萨克斯坦和土库曼斯坦居中亚第三位。外国投资者最初主要投资能源以及能源下游加工产业，但逐渐被大幅增长的国内和地区市场以及较为低廉的劳动力成本和能源成本所吸引，投资也开始流向汽车、餐饮、化工、医疗保健领域。中国在乌正式注册且已经开展经营业务的企业共409家,其中包括183家独资企业, 226家合资企业，遍及12个州、1个共和国和1个直辖市。注册资本合计约12.03亿美元，主要集中在日用消费品生产、制鞋、棉纺工业、建材、制革、天然气运输、油气勘探、矿产勘探、电站改造、贸易、零售、畜牧养殖、农产品、家具、日化、租赁、不动产、通讯工程等领域。德国在乌兹别克斯坦投资的企业主要包括西门子、阿尔卡特、汉莎航空、戴姆勒-克莱斯勒汽车、麦德隆超市、3家德资银行以及其他轻工、医疗器械、农产品加工企业共140家。土耳其对乌投资企业共596家，主要涉及纺织、建材、化工、皮革和鞋加工、食品加工、批发和零售贸易等领域。美国企业在乌兹别克斯坦投资的主要有通用汽车、可口可乐、以及涉及石油化工、机器制造、工业用空调等领域的“HONEYWELL”公司等，总投资额超过20亿美元。

二、投资乌兹别克斯坦的市场机会

（一）能源、矿产领域

据2013年的最新数据，乌石油探明储量1亿吨（6亿桶），天然气储量1.1万亿立方米，居中亚第二位。然而该国石油和天然气产业的最大障碍之一就是落后的设备和技术。以目前的开采力度来看，该国2013年石油开采量290万吨，而消费量是330万吨，开采量尚不能满足国内需求。天然气开采量552亿立方米，消费量452亿立方米，可供出口的数量也很有限，这与丰富的探明储量差距甚远。因此乌政府希望外国投资可以引进计算机软件、环境保护的技术升级以及地震预测、石油储量和天然气储量的地质勘探方面的先进技术。由于乌属于“双内陆”国家，即周围邻国也是内陆国家的国家，因此跨国石油和天然气管道运输基础设施建设的投资也非常受欢迎。为了更好地保障私人能源投资者的利益，乌兹别克斯坦加入了《能源宪章条约》，因此私人能源投资可获得不被征收、国有化以及其他限制措施的承诺。

我国是贫铀国，而乌兹别克斯坦是世界上铀和黄金储量最大的国家之一，2011年的铀产量2300万吨，黄金产量90吨，但是该国勘探、开发、加工技术尚处于较落后水平，产量和储量不成正比。因此乌国2009年开始就铀矿的勘探权实施公开招标来解决铀矿存于沙漠地下黑页岩中，勘探难度大的问题，任何外国公司都可以参与投标。另外乌国铜储量居世界第十位，银、铅、铀、锡、锌、钨等储量丰富。非金属矿产资源主要有食用盐、钾盐、硫磺、萤石、明矾石、大理石、花岗岩等。乌国矿产开发领域的私有化进程还在进行中，政府对于合资企业涉足矿产开发也持越来越开放的态度。这个产业的主要投资机会包括新的储量的勘探、萃取、加工、现代采矿设备和技术。下游产业如提炼、冶炼方面外资涉及的较少，政府尤为鼓励，先进的环境保护技术也是该国急需的。2012年乌国总统签署第4434号总统令免除国家重点支持的产业领域的外资企业的公司所得税（通常是8%）、法人财产税（4%）、公共事业及社会基础设施发展税（8%）、道路基金扣款和税收（1.5%）等税种，可以享受该优惠的行业包括石油化工业、煤炭工业、金属加工等与矿业相关的领域。2014年8月乌总统卡里莫夫对我国进行国事访问时，又签署了《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合宣言》，宣言中明确规定“双方将深化在乌兹别克斯坦境内矿产勘探开发领域合作”，因此可以说中国企业投资乌国矿产领域既有充分的投资机会，又有两国之间的政策共识。目前韩乌合资企业UZ-KORES MAINING、英乌合资企业AMANTAITAY GOLDFILDZ等在乌国主要从事金矿的开采，我国广东核电集团铀业发展公司已经在该国成立“中乌铀业有限责任公司”进行铀矿勘探开发合作。

（二）电力、太阳能光伏产业

尽管乌国发电量已经大有提升，但仍然无法满足与日俱增的电力需求，冬季的电力短缺更严重。绝大多数的发电和送电设备都建于前苏联时期，许多发电厂的设备已经达到或即将达到使用寿命，但发电和送电设备的翻新以及新建发电厂所需要的投资严重不足，依据亚洲发展银行的估计，2011至2022年间，在哈萨克斯坦南部、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦以及乌兹别克斯坦要想满足电力需求，所需要的投资数额高达360亿美元。因此乌政府非常欢迎外国投资者在发电和送电产业领域进行投资，包括翻新旧的发电厂、建设新发电厂、翻新和新建电缆和变压器、跨国输电走廊的建设。

乌国全年日照时间长达2410至3090个小时，拥有大面积高太阳能辐射的土地，非常适合发展太阳能产业，乌国已经推出了一系列发展可再生能源的计划。亚洲开发银行也看好这一计划，2013年起为乌国提供贷款1.1亿美元在撒马尔罕建设功率100兆瓦的中亚最大的太阳能发电站。太阳能发电站的建设需要生产大量的光伏组件，乌国2008年12月在中部的纳沃伊州建立了该国历史上第一个经济特区，旨在引进外国先进技术生产在国际市场有竞争力的高科技产品，非常适合发展光伏产业，区内实行特殊税收、外汇和海关政策，简化外国员工入境、居留和劳务许可等手续。投资额达到300-1000万欧元的外资企业可以享受7年免除缴纳土地税、房产税、企业所得税、公共事业和基础设施发展税等。投资额达到1000-3000万欧元，前10年免除上述税种，之后5年减半征收。投资额达到3000万欧元以上，则优惠期为15年，之后10年减半征收。如果为了生产在乌国内部市场销售的产品需要从国外进口原料、物资和零部件，关税减半征收且可以延迟180天支付。目前已经有十多家韩国企业在该特区从事加油站设备、汽车燃料设备、汽车发电机、零部件等产品的生产，还有中国、新加坡、阿联酋、阿曼等国企业在此落户。我国无锡尚德电力控股有限公司已投资1000万美元与乌兹别克斯坦国有能源企业 Uzbekenergo在纳沃伊工业经济特区共同建设一家光伏电池板厂。另外，根据我国与乌国2012年签署的《在乌兹别克斯坦建立乌中工业园区备忘录》而建立的吉扎克工业特区也为区内投资企业提供了相似的税收优惠，更有纳沃伊工业经济特区没有提供的免除进口乌不生产的产品所需的设备、配件、原材料的海关关税的优惠。2014年8月，中国杭州中乌电子仪表有限公司和乌兹别克斯坦能源总公司下属吉扎克州电网公司合资的乌中合资太阳光热能源有限责任公司入驻吉扎克工业特区，是中国企业在乌投资的首家太阳能产品生产企业。

（三）基础设施及物流领域

乌兹别克斯坦充分认识到交通对于“双内陆国”的关键性，在《2011-2015年国家工业现代化和基础设施发展纲要》的框架下大力发展基础设施建设。首都塔什干到重要城市撒马尔罕之间的两列高铁2012年投入运营，来往于这两大城市只需要两个小时，为发展旅游业创造了良好的基础条件。2013年，该国公路建设和运营公司新建和改造了大约526